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何潤生倡澳門公共服務延伸至橫琴

熱度0票 瀏覽25次 時間:2019年3月04日 09:16
 澳區全國政協委員何潤生提案指出,橫琴在澳門打造“一中心、一平台、一基地”的過程中將發揮關鍵作用,建議兩地構建區域協同產業合作創新共同體,以及將在橫琴的澳門居民納入內地社保體系,再逐步將澳門的公共服務和社會福利延伸到橫琴,令兩地真正融為一體,實現共同發展。

 何潤生於提案中表示,澳門土地資源稀缺,經濟過於依賴博彩業導致產業單一,國務院於2009年將與澳門只有一水之隔的橫琴納入珠海經濟特區範圍,並表示要逐步把橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區,通過推動橫琴的開發,促進澳門經濟適度多元發展。橫琴啟動開發以來成果豐碩,而剛剛發佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》進一步賦予橫琴建設粵港澳深度合作示範區的重要任務,要求其配合澳門建設世界旅遊休閒中心,加快推進橫琴澳門青年創業谷和粵澳合作產業園等重大合作項目建設,支持橫琴與澳門聯手打造中拉經貿合作平台。未來在澳門打造“一中心、一平台、一基地”的過程中,橫琴將發揮十分關鍵的支持和配合作用。

 對於如何充分發揮好橫琴的自貿區、示範區作用,令澳門與橫琴的合作走向更高、更深、更廣的互利互補發展,維護澳門長期繁榮穩定,何潤生建議澳門與橫琴要構建區域協同產業合作創新共同體,包括通過“跨境辦公”等政策創新,吸引澳門企業到橫琴辦公,令本澳企業尤其是中小企業獲得更多的發展空間;探索建立兩地政府聯合審核機制,共建項目准入門檻,共同參與項目遴選和評審,項目落地橫琴後產生的GDP和稅收由兩地分享;推動橫琴的土地、產業基金向澳門有意願發展的新興產業傾斜,並聚焦吸引相關領域的專業人才。

 對於綱要提出支援珠海和澳門在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫療等功能於一體的綜合民生項目,探索澳門醫療體系及社會保險直接適用並延伸覆蓋至該項目,何潤生建議先儘快實現將在橫琴工作、居住的澳門居民納入內地社保體系,再逐步將澳門的公共服務和社會福利延伸到整個橫琴,吸引更多本澳居民到橫琴就業、創業、生活、學習,令兩地真正融為一體、優勢互補、共同發展。

 何潤生還指出,國務院已批准澳門蓮花口岸搬遷至橫琴口岸,並將實行“合作查驗、一次放行”通關模式。建議科學評估橫琴口岸的各類使用需求,在功能上同其他口岸進行區分,為今後橫琴旅遊休閒產業擴容、通關人員大幅增加預留充足的擴展空間;提高通關設施的資訊化、自動化水準,升級口岸周邊交通和其他生活配套,令橫琴口岸真正實現分流拱北口岸旅客的功能和作用;放寬進入橫琴的澳門單牌車數量,探索澳門單牌車不需申請直接便捷進入橫琴的可行性;以及加快推動橫琴分線管理改革,在人員、貨物、資金、資訊等方面實行“一線管住、二線放開”,促進澳門與橫琴之間各種要素的自由流動。
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