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對特區政府2016年施政的意見和建議

熱度0票 瀏覽504次 時間:2015年10月27日 17:21
澳門社會在不斷發展進步的同時,也更趨複雜化,居民對政府施政的期望值越來越高,特區政府要提高公共行政效率,進一步提高駕馭錯綜複雜形勢的能力,加快解決重大民生問題,不斷增強公務員隊伍勤政為民、敢於承擔的責任感和使命感,不斷提高居民對政府施政的信心。政府應改變社會治理觀念,與民間社團建立互信合作夥伴關係,共同建設民主進步、繁榮發展的特區。針對明年施政,本會在收集和諮詢民意的基礎上,提以下七點意見和建議:
一、實施“澳人澳地”政策,落實住屋保障。加快收回閒置土地,優先發展經屋,緩解供求緊張壓力。確保新城A區填海工程進度,著手新城B、C、D、E填海區的工程施工計劃,並實施“澳人澳地”政策,建立本地居民居住土地儲備和持續供應制度,滿足不同類型保障性住屋土地供應。重點防範樓市炒賣,進一步完善房屋政策,促進樓市健康發展,以減少社會對保障性住屋的需求。試點推出限價和限對象的新類型保障性住屋(限價樓),考慮將一些工業用途土地轉為“澳人澳地”限價樓居住土地,以解決更多家庭的置業訴求。
二、加快輕軌工程施工,綜合治理交通難題。排除一切困難,加快輕軌工程施工,加快落實澳門半島北段行走路線,確保運客量大的公共交通儘快投入營運。興建第五條接駁澳門半島與離島之間的新通道,以減輕現時兩地之間擁堵的交通壓力。採取控車、落實公交優先、鼓勵綠色出行、建設步行系統、增加車輛泊位、優化和完善交通道路網、完善粵澳交通網對接等多管措施,綜合治理交通難題。
三、加快公共行政改革,切實做好立法統籌。落實精兵簡政,進一步優化公共行政架構,完善政府跨部門合作,簡化公共行政程序,落實官員問責制,採取更多鼓勵措施提高公務員積極性,增強公務員隊伍勤政為民、敢於承擔的責任感和使命感,不斷提高公共行政效率。做好立法統籌工作,優先就都市更新、非強制中央公積金建立、的士營運管理等與居民利益密切的法律制度進行修訂或立法,以及加快修訂一些沿用多年、不合時宜的滯後法律制度,促進民生持續改善,維護居民權益,確保社會公平發展。
四、促進經濟多元發展,改變經濟結構單一現狀。加快落實非博彩休閒發展項目,發揮世遺文化、本土特色文化之得天獨厚優勢,加強宣傳、推廣和包裝,完善各項服務配套,吸引多元客源,延長遊客停留觀光消費。搭建平台,完善法律制度,大力推動電子商務產業發展,扶持中小企改善營商環境,振興社區經濟。抓住國家“一帶一路”發展戰略機遇,發揮澳門半島三面環水和旅遊資源豐富等優勢,深化粵澳合作,大力發展海上經濟。
五、立法維護消費權益,引入競爭降低物價。加快立法禁止不公平交易特別是一些壟斷、妨礙公平競爭的侵權行為,切實維護居民消費權益。引入多元競爭,拓展商品尤其是鮮活商品輸入渠道,擴大批發市場,尋找適合地點增建街市,通過競爭降低物價。
六、完善社會保障,全面提高居民退休生活水平。實行政府、企業和個人共同承擔之原則,除政府注資外,適當調升個人和企業供款,建立社保基金與公共財政盈餘掛钩撥款機制,確保基金穩健收入。加快制訂中央公積金制度,早日建立雙層式社會保障制度,全面提高居民退休生活水平。
七、加強社會服務,不斷提高社會服務水平。加強政府與民間服務機構的合作,保障社會多元服務需求。結合社會需要,有針對拓展新的服務項目,同時確保新發展社區的基本服務需求。不斷完善政府資助制度,減少民間服務機構社會服務人員流失,確保服務工作維持正常開展。
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